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部署冬季交通运输安全生产工作,全国铁路疏港矿石运量达到6.5亿吨

十一月 26th, 2019  |  关于新葡亰

中新社北京电
中国铁路总公司副总经理李文新2日在北京透露,中铁总已制定实施了三年货运增量行动,计划到2020年中国铁路货运量达到47.9亿吨,较2017年增长30%,大宗货物运量占铁路货运总量的比例稳定保持在90%以上。

12月4日,交通运输部召开全国交通运输安全生产视频会,进一步贯彻落实中央领导近期关于加强安全生产的重要指示批示精神,部署冬季交通运输安全生产工作。部长李小鹏出席会议并强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风、更严的工作举措,深入开展冬季安全生产行动,大力开展“七项行动”,有力遏制事故多发频发势头,确保交通运输安全形势稳定向好。

“党的十九大报告深刻指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”全国人大代表、江苏省质量和标准化研究院物联网标准化研究所所长胡冶说,“质量第一”和“质量强国”作为党和国家各类重要文件和重要会议上的高频词一再出现,充分体现了党对质量工作的高度重视。深入贯彻中共中央、国务院决策部署,必须在思想观念、结构布局、体制机制等方面做好顶层设计,发挥法治对质量发展的引领规范和保障作用,尽快制定质量促进法。胡冶认为,制定质量促进法旨在以法治化来保障和推动质量强国建设,反映我国从“速度时代”进入“质量时代”的法律导向。

国务院新闻办公室当天举行国务院政策例行吹风会,李文新在回答中新社记者提问时作如上表述。

李小鹏指出,今年以来,交通运输安全生产形势总体稳定,但10月底至11月,连续发生多起涉及交通运输领域事件事故,给人民群众生命财产造成巨大损失。要深刻认识到当前交通运输安全风险交织叠加,事故多发频发、应急抢险任务艰巨、气象条件复杂、生产运输繁忙的安全生产严峻形势,高度重视、全面反思交通运输安全生产存在的突出问题,采取有力措施,切实抓好整改。

今年的政府工作报告中提到“国家层面重在制定统一的监管规则和标准,地方政府要把主要力量放在公正监管上”,对于标准化体系的建立,胡冶带来了关于行政审批和信息标准化方向的建议。在今年的政府工作报告中,李克强总理强调,发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,对此,胡冶认为,高质量发展必须以高标准作引领来提升。胡冶工作的研究所多年来从事物联网和标准化方面的工作研究,旨在让质量和标准化的技术优势为社会与经济发展作出更多贡献。

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李小鹏强调,习近平总书记关于安全生产工作的重要指示要求,为交通运输安全生产工作指明了方向,是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。要严肃政治纪律,提高政治站位,坚持以人民为中心,始终牢记安全就是最大的民生、最好的效益、最核心的竞争力、最基础的工作,把安全责任切实落实到岗位、落实到人头,真抓实干,不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。

他在信息标准化方面提出的建议认为,发改委提到要营造数字型政府,像商务、交通、工信、发改委之间应打破各部门间的信息壁垒,形成一个大数据、大融合,才能进行有效监管。其次应优化政府服务水平,通过数字化、信息化手段整合各个部门之间的职能,形成监管链式结构。监管链和服务链都能通过信息标准化来实现整个链式结构的信息传递。目前研究所正从事标准研究,包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、方法标准、技术标准等。

资料图:西安西站内堆满了集装箱。中新社记者 张远 摄

李小鹏要求,要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全力以赴做好行业安全生产各项工作,做负责任的行业管理部门。一是深入开展冬季公路水路安全生产行动,充分研判气象信息,及时发布预警预报,强化公路保通保畅,加强道路水路运输监督检查,严

食品安全始终牵动着亿万老百姓的神经,过去因为一些食品安全事件的发生,使得这一与寻常生活息息相关的领域得到国家层面的关注。胡冶此次两会也特别带来了关于食品安全的建议。他谈到,在食品运输环节,涉及到线上、线下等层面,例如食品安全冷链运输、产品追溯等问题。产品追溯是关键的一环,研究所已经展开了相关的课题研究。

根据上述方案,到2020年,中国铁路煤炭运量计划达到28.1亿吨,较2017年增运6.5亿吨,占全国煤炭产量的75%。全国铁路疏港矿石运量达到6.5亿吨,较2017年增运4亿吨,占陆路疏港矿石总量的85%,较2017年提高50个百分点。2018至2020年集装箱多式联运年均增长30%以上。

管危险货物运输和港口危化品存储装卸作业,严禁不安全操作行为。二是大力开展“七项行动”:金沙江堰塞湖灾毁公路应急抢通及灾后重建专项行动、提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动、营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动、营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动、文明交通文明出行宣传教育专项行动、长江干线水上应急救助能力提升专项行动、内河船涉海运输整治专项行动。三是细化工作方案,加强支撑保障,强化跟踪督导,注重取得实效,构建长效机制,确保交通运输安全生产形势持续稳定好转。部安委办通报了1至11月公路水路安全生产情况和冬季公路水路安全生产行动方案。部运输服务司、海事局分别就抓好冬季道路运输和水上交通安全的具体措施作了发言。

胡冶认为,监管链和追溯链是相一致的。追溯链最大的问题就是采集的对象和主体的数据来源的信任度低、值域率高,导致准确性低。他举例说明,例如在电商平台的数据中,追溯系统基本都是依赖权威数据中心的“中心化”架构,电商平台无法保障数据的真实性。所以从源头上这个制度就没有建立起来,使得整个全产业链的信任基础无法建立。区块链是“分布式记账”,区块链技术的提升增加了食品安全追溯系统的信用度,保障从生产源头到消费终端的顺向追踪以及从消费终端到生产源头的逆向回溯的可靠性。电子货币就是区块链的应用,区块链技术在金融领域能应用,在信息领域也能应用,目前“区块链加追溯链形成信任链”成为研究所工作的重点领域。

李文新说,为达到上述目标,有关方面将着力解决运输能力问题。尤其随着供给侧结构性改革成果不断显现,中国煤炭供给结构发生新变化,主要优质产能向山西、陕西、内蒙、新疆等地集中,导致这些地区运输供需矛盾相对突出。

副部长何建中、刘小明,安全总监成平出席会议。部机关有关司局和在京部属有关单位负责同志在主会场参加会议。各省、新疆生产建设兵团交通运输厅,长江、珠江航务管理局及各直属海事局设分会场参加。

第二个就是现有的物联网产品质量问题,我们要对质量进行监督检验。物联网产品出来之后,需要部门对人身、环境、辐射性等问题进行监管;在性能上,如RFID标签,像公交IC卡,使用距离是否符合国家标准要求,这都属于监测监督的问题。

他表示,中铁总将以扩充煤炭外运通道能力为着力点,深入挖掘运输潜力,为铁路货运增量行动提供可靠的运力保障;同时挖掘既有通道能力,并强化机车车辆的装备改造。

最后涉及到物联网基础应用,主要是具体到前端的应用。例如说冷链运输RFID标签的使用、互联网编码和互联网所具备的解析,我们正在做这方面的应用研究。像物流运输,整个物流信息链要有关键的ID串联在一起,再通过解析定位到该产品上。每个信息流流通起来,才能形成数据交换,才会形成整个信息链或者追溯链。

针对援海援疆主要港口的港区铁路进港率不高,从而导致多式联运环节增多,综合物流成本上升等问题,李文新称,中铁总将主动配合支持地区政府、港口厂矿企业大力推进铁路专用线建设,消除物流中间环节,实现各种交通运输方式无缝衔接,同时紧密对接市场需求,按照“一港一策”“一企一策”原则,逐港逐企制定铁路运输解决方案,努力降低全程物流成本。

李文新表示,今年上半年,中国铁路共发送货物19.5亿吨,同比增加1.35亿吨,增长了7.4%,货运增量行动实现了预期阶段性目标。“我们完全有信心、有决心、有能力实现铁路货运增量和运输结构调整目标。”

本文转自中国新闻网,并不代表中国(

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