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物流园区规划在距离三环最近的地方,进口博览会为全球贸易与物流搭建了新平台

十一月 26th, 2019  |  新葡亰

日前,国家发改委、商务部等24个有关部门联合发布了《关于推动物流高质量发展
促进形成强大国内市场的意见》(发改经贸352号),其中涉及多项冷链物流发展意见,这对行业发展而言意义重大。中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣针对文中内容进行了全面解读和建议。

11月7日上午,圆通速递副总裁、先达国际执行总裁李显俊在接受新华网独家专访时表示,进口博览会为全球贸易与物流搭建了新平台,注入了新动力。与国际快递巨头同台亮相,有助于国内企业补齐创新短板,增强企业核心竞争力。此外,随着跨境电子商务等新业态、新模式的快速发展,快递行业又将迎来下一个发展蓝海。

物流园区规划在距离三环最近的地方,政策却规定厢式货车不允许直接上三环,需绕道而行,浪费了大量的人力物力财力,这是石家庄开发区的瑞川物流园区内入驻企业都曾面对过的一个尴尬局面。

一、加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设

进口博览会是展示、交流与学习的舞台

据记者了解,瑞川物流园区位于世纪大道以北,距京港澳高速和世纪大道互通桥出口300米,北临307国道1公里,距东三环3公里,然而这样一个地理位置优越的园区,却曾因为开发区规划上三环的道路不允许走厢式货车而苦不堪言。事后,园区内入驻的多个企业费尽周折与政府各部门反映沟通,才解决了这个难题。

聚焦农产品流通“最先一公里”,加强农产品产地冷链物流体系建设,鼓励企业利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施,开展分拣、包装等流通加工业务。

在这场全球瞩目的贸易盛会中,“快递元素”是重要组成部分。在位于服务贸易展区的1号馆展厅内,圆通速递旗下先达国际货运与美国联邦快递、美国联合包裹、德国邮政敦豪等国际快递巨头同场亮相,引来不少专业观众驻足。

物流园区能否具有长久的生命力,物流政策尤为关键

解读:第一句话在今年的一号文件中已经提出,说明国家各部门在推动冷链物流发展方面的思路是一贯的,统一的。农产品物流骨干网络在我国尚未完善,它的建设需要结合全国各地主产区、消费地、产品特色、交通环境、基础设施等多方面因素来建设,需要国家和地方协同共施。只有农产品骨干物流网络健全,农产品的流通成本才能降低,流通效率才能进一步提升。

“中国国际进口博览会是全世界首个以进口为主题的国家级展会,它为全球贸易与物流搭建了新平台、注入了新动力。”李显俊对新华网表示,进口博览会为广大物流企业提供了一个高层次的展示企业产品和形象、了解宏观经济和行业发展最新态势,加强和客户沟通合作的机会。

物流园区行业政策非常重要,物流园区能否具有长久的生命力和对企业具有吸引力,取决于政府对它的认知程度和支持力度。物流园区在规划建设过程中,一定要得到国家和地方政府的支持,并有相应的支持导向政策才能成为物流园发展的双翼,规划不合理则会成为物流园区发展的阻碍。

“冷链最先一公里”体系的建设,是整个全程冷链体系是否牢靠的基石,因为一旦产品在采摘后不能及时预冷、贮藏和分级,将会对农产品流通周期造成不可逆的影响,即便后续冷链过程做的再好也无济于事,甚至会造成更大的资源浪费。这就好比,战术的勤奋只会放大战略失误造成的影响。

李显俊介绍,进口博览会期间,除了国内外大量客户到展台参观、咨询、商谈合作之外,先达国际还接待了来自巴基斯坦、捷克、俄罗斯等重要的境外合作伙伴,这也为企业发展带来大量商机。

深圳前海湾物流园属于综合物流中心,重点发展港口及陆路散杂货集散、集装箱中转、加工、转运和配运,以及与物流业相关的货运交易、信息、管理、保险和金融等服务业。

近年来有很多地方的农产品发生滞销现象,造成农民损失严重。其中很重要的原因就是产后缺乏预冷、贮藏和加工,无法实现错季销售和品牌升值。因此要建立健全农产品产后服务体系,从产地集配中心、冷库等商品化处理设施入手,推动农产品在田头就变成标准化的高附加值商品,把农产品产业链增值更多留在乡村、惠及农民。这方面可以借鉴政府+企业合作社+生鲜平台、销地农批市场、大型商超的建设和运营思路,保障生产与销售渠道的高效对接。

展会上,李显俊最为关注的是全球经济一体化发展的最新态势、全球物流行业发展的最新趋势,包括与物流相关的智能科技、电商、金融、供应链等各领域前沿动态。他认为,与国际知名企业比邻而展,更是为中国企业近距离了解同行巨头创造了机会和可能。

前海湾物流园区是深圳市重点建设的六大综合型、集散枢纽型物流园区之一。物流园区位于深港西部通道和蛇口、赤湾、妈湾三大港区陆路疏港通道的交汇处,由月亮湾大道、滨海大道以及妈湾大道、望海路所围,总面积约8.67平方公里。

此外,宜充分利用现有的常温设施,避免资源重复浪费,日本有很多田间地头的加工厂,都是一些普通厂房改造而成,虽不起眼但很实用。

“参展的世界500强企业带来了最新的技术、产品和服务,我们不仅可以借机寻找合适的技术和装备,促进服务质量提升,还能寻找产品和服务差距,补齐创新短板,提升服务质量,增强企业核心竞争力。”李显俊说。

保税港区的面积3.71平方公里,实行封闭管理。功能包括国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务,享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策包括入区保税、区内企业之间货物交易不征增值税、消费税等等。

二、鼓励企业创新冷链物流基础设施经营模式,开展多品种经营和“产销双向合作”,提高淡季期间设施利用率

跨境电商是一片巨大的蓝海

深圳前海湾保税港区负责人刘渠城对于政策为深圳前海湾保税港区物流园带来的实惠感受颇深。他向记者说:“不管是国家大政策还是深圳政府制定的政策对我们都是极其优惠,比如让我们货物通关更加快速便利。集中吸收了其它的海关特殊监管区域的政策功能于一体,具备了保税区不具备的出口退税功能,具有出口加工区没有的港口区域,具有保税物流园区不具有的保税加工功能。现在前海湾保税港区已成为蛇口前海自贸区的一部分,今后随着自贸区政策的落地,前海湾保税港区将可以享受到更多的优惠政策,具有更多的功能。”

解读:如何提升淡季期间设施的利用率,一直是政府、企业包括农业合作社头疼的问题,比如产地冷库,很多地方政府为了扶植当地农业做大做强,前期投入资金建设冷库,但往往由于农作物淡旺季明显而导致冷库的闲置和荒废。改变这种局面比较切实可行的方式,一是开展多品种经营和种植手段,减少明显淡旺季;二是推行产地移动式冷库,即需即用,多地共享,提高利用率。

近年来,我国电子商务发展迅速,物流作为电商活动的要素支撑,发挥着“绿叶衬红花”的作用。而随着跨境电子商务这种新业态新模式的出现,快递业与电商结合的趋势愈加明显。

物流业是实施国家战略的重要依托。“一带一路”“京津冀协同发展”和“长江经济带”等国家发展战略的实施,都离不开物流业的支撑保障。

在冷链物流基础设施的经营上,可以采取政府投建占股、企业收费经营的运作模式,充分发挥政府和市场的双重引导作用,这可能会比一味地资金补贴、以奖代补效果更好。

对此,李显俊表示,跨境电商是一片巨大的蓝海,它的发展势必需要跨境寄递物流服务的跟进。目前,“快递向外”形成的跨境物流网络布局优化和跨境电商的快速增长,共同促进了国际及港澳台快递业务的迅猛增长,快递在跨境贸易中扮演的角色越发重要。

在如此优渥的大环境下,能否借助大环境的东风,物流园区还需要在自身的建设方面蓄力。无论是从市场需求、产业优化布局、技术与产业能力提升并输出,还是生态资源优化、外部资源利用、中小企业发展需要,“一带一路”都将为物流园区转型发展提供新的政策机遇期,只要抢占这个风口,未来将有广阔的前景可为。

三、加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,畅通农产品“上行”通道

中国物流行业如何把握这一机遇,需要克服哪些挑战?李显俊认为,一方面,应该加快国际网络布局;另一方面,应该丰富产品结构、提高产品竞争力。此外,物流企业的跨境业务还应注重解决合规化经营、专业化人才培育、政策法规等方面的问题。

在国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任罗雨泽看来,物流园区要想从“一带一路”建设过程中获得新的发展动力,园区必须加强“产业+基础设施+物流”统筹发展的顶层设计,同时为了规避发展过程中的风险,企业应抱团出海,同时加强信息化建设,提高园区的整体信息化水平。

解读:农产品上行一直是老大难问题,尤其是生鲜农产品,主要原因还是产地冷链物流网点太少,无法同骨干物流网络有效衔接。

李显俊解释道,跨境寄递作为物流快递的一个类型,离不开国际寄递网络的快速拓展。从国外一些巨头的经验来看,通过股权投资、兼并收购等资本运作快速起网,成为多数企业的选择。

飞通易达物流服务咨询有限公司总经理王振也指出:“‘一带一路’”的大政策让很多物流园区都跃跃欲试,但并不是所有园区都能分得这杯美羹。首先你得有实力,有能力去抓住机遇。”

截至当前,全国邮政和快递末端网点备案数量已突破10万个,这些网点犹如末梢神经一般渗透到各个农产品产地。如果能把这些网点赋上冷链基本功能,或许会成为打通农产品上行通道的利器法宝。

据介绍,国际化也是圆通近两年发展的一大侧重点。2017年,圆通速递战略收购先达国际,这是中国民营快递物流企业的“跨境第一购”。并购之后,圆通的国际化网络拓展到全球50多个国家和地区,国际化团队人数也达到2000人。

部分政策的实施,从另一方面制约了园区的发展

当年,和路雪为了铺设全国的雪糕、冰淇淋等产品的县乡销售网点,给几万个小卖部配套冰柜,此举或对如何快速建立农村冷链体系有所启发。

李显俊说,今年是改革开放40周年。没有改革开放,就没有民营快递物流、没有圆通的今天。圆通赶上了一个好时代,选择了一个好行业,未来仍将踏踏实实把快件送好,把以快递为核心的产业生态圈打造好,为国内国际的客户、合作伙伴创造更大的价值。

刘渠城向记者表示,我们的良好发展离不开国家的大政策方针,但有些政策出台过于仓促,过渡期安排时间不足,给我们整个跨境电商的运营发展前景带来不稳定因素。刘渠城继续向记者解释:“国家下发四八政策中规定实施的“正面清单”及税收等新政,虽然对行业整体起到了洗牌作用,但通关单、正面清单和关税三大问题也成为了制衡我们电商发展的三大原因”。

四、发展第三方冷链物流全程监控平台,加强全程温度、湿度监控,减少“断链”隐患,保障生鲜农产品品质和消费安全

据记者了解,2016年4月8日起,国家实施了跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C)进口税收政策,并同步调整行邮税政策。其中有诸多规定,如政策将对跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税等。

解读:信息监控能防止企业为降低成本而惯用的不打冷、少打冷,从而保障食品安全。从技术角度而言,冷链物流监控平台的实现不成问题,关键还是成本增加因素的考量。

据悉,政策中的“正面清单’规定了哪些商品跨境电商可以售卖,不在清单内的商品将无法通过直邮或保税业务模式进行售卖。没有批文认证而受限的商品主要集中在海淘市场比较火爆的母婴、保健、化妆品等品类。另外‘正面清单’发布后,很多跨境电商从业者开始从保税区搬走不在‘正面清单’上的货物或无法免税的货物,但时间太短,很多货物无法运出。

成本的一加一减,背后是冷链价格与价值的博弈。只有明白这一点,多方位引导消费市场充分认可并愿意为冷链物流的价值买单,冷链行业才能尽早实现全程不断链。

刘渠城说:“税改过后,跨境电商保税进口不再按行邮税征税,免税成为历史,计税价格后甚至还不如一般贸易有竞争力,加上‘正面清单’出炉,更使保税进口电商品类差异化的可能性大大下降。”

当然,前期政府部门可与行业协会共同推动监控信息平台的建设,鼓励良币驱劣币。

另一方面,很多政策虽然已经下发,但很多还是未完全落到实处。青海一物流园入驻企业老板张立生向记者说:“之前一直说入园中小物流企业在政府规划的物流中心进场营业,年营业收入首次达到50万元、100万元及以上的,分别奖励5万元、10万元,但是我们很多都达到了却没有得到奖励,还有明明有规定部分行政收费予以减免,但我们现在还在交。”

五、鼓励和引导大型农产品流通企业拓展社区服务网点,减少中间环节,降低农产品物流成本

据中国物流与采购联合会《2016年度物流企业负担及营商环境调查报告》显示,52%的企业反映国务院出台的简政放权政策基本落实;53.3%的企业反映清理行政性收费政策基本落实;51.9%的企业反映公路运输“乱罚款”现象有所扭转。但这一数据也说明政策落实还有较大差距和空间,物流企业对于进一步落实政策、改善环境充满期待。

解读:我国农产品传统流通特点是流通环节多,层层加价,损耗严重,这导致的结果是菜贱伤农,菜贵伤民。

因此,鼓励和引导大型农产品流通企业拓展社区服务网点,可以有效减少中间环节和损耗,打造城乡高效配送体系,生鲜社区店是未来发展趋势。这其中应该与互联网深度结合,打通F2C生态闭环,大型农产品流通企业应占主导地位,即产业+互联网,而非互联网+产业。

六、发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流新模式,改善消费者体验

解读:无论是生鲜电商,还是中央厨房加工的餐饮外卖,都需要迈开两条腿才能发展的好,一是产品要好,二是冷链物流要好,二者缺一不可。

这也是为什么全国95%的生鲜电商平台都不盈利的重要原因,因为大多数冷链物流不到位,冷链不好就会导致消费者体验差,粘性差。去年以来为数不多的融到资的生鲜电商平台,都把钱投到冷链物流体系的建设,这很能说明问题。

七、推动地方全面落实冷链物流企业用水、用电、用气与工业同价政策

解读:这里面重点要提的是冷库,众所周知冷库是能耗大户,据链库统计2018年全国冷库耗电总费用超过800亿元。

尽管2013年国家发改委曾下发通知,规定农产品批发市场、农贸市场用电、农产品冷链物流的冷库用电价格实现与工业用电同价,但目前很多地方的冷库用电性质仍属于商业用电,这一现象亟需推动改变。

八、探索开行国内冷链货运班列和“点对点”铁路冷链运输

解读:冷链零担市场未来发展前景巨大,因为小B和C端客户需求众多,在这种情况下探索冷链公路和铁路货运班列,将有助于建立冷链零担市场布局优势,目前像京东物流等已全面开放这一领域的业务。

此外,随着公转铁和多式联运改革的推进,以及“一带一路”的全面推进,铁路冷链物流的运力正逐步释放,在超过1000公里的长距离运输上铁路冷链物流无论是价格还是时效都有优势。需要强调的是,铁路冷链的点对点运输,并不会完全取代公路冷链运输,两端的货物集散、短驳、配送都需要与公路冷链协作配合。

九、研发使用适应生鲜农产品网络销售的可重复使用的冷藏箱或保冷袋,提升配送效率

解读:白色泡沫箱+冰排,一直是冷链终端配送的主要工具,随着我国生鲜电商市场规模的快速增长,每年随之产生近3亿个泡沫箱及10亿冰袋的冷链耗材。虽然现有工具的好处是成本低,但缺点同样明显:白色污染、食品安全隐患。

在欧美、日本等冷链发达国家,很少见到泡沫箱的使用,基本都是可重复使用、可折叠回收的冷藏箱。日前,全国人大代表,苏宁控股集团董事长张近东在两会上也提到此事,可见意义重大。

十、在货物来源可追溯、流向可追踪的情况下,研究出台允许动检证变更目的地的操作规范,为冷链物流跨区域分拨提供便利

解读:目前各地的动检证政策不一样,流程非常复杂,对于肉制品的运输和销售效率影响比较大。动检证的目的是确保货物来源可追溯、流向可追踪,这可以通过信息手段和生产端的检验检疫来控制,没有必要每个环节都通过动检证来约束。我国进口肉制品就是采用原产地备案和海关检疫查验的方式,一旦通过就可以全国流通,这方面的经验可以借鉴。

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