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交通部发出关于做好推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知,中小型快递企业发展更加艰难

十一月 26th, 2019  |  关于新葡亰

近日,交通部发出关于做好推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知,通知中指出:

2019年的快递行业可谓是忧喜参半,面对电商业的持续发展,已在中国市场“混出”成绩的一线快递品牌业绩还在不断增长中;但还未“混出”名堂的二线快递品牌生存愈加艰难。

破碎、丢失、时效慢是快递企业在物流高峰期最常遇到的问题,面对一天10亿件的快递量,快递企业是否能给消费者一个满意的答案,在2018年双11快递潮接近尾声之际,北京商报针对消费者最常关心的速度、服务等问题,进行了快递服务消费者调查,对8家主流快递企业进行了对比。调查结果显示,顺丰总体满意度最高,EMS、中通并列第二。

统一货运车辆检验检测周期和标准,货车10年以内每年检验1次,超过10年的,每6个月检验1次;

近日,如风达、国通等品牌纷纷传出停业消息,而本应另消费者期待的快递黑马京东却开始调整快递员薪资,引起诸多讨论,京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东甚至频频发声解释,物流业是如何给京东带来亏损的。

“我们很快会面临一天10亿个包裹”,2017年全球智慧物流峰会上,阿里巴巴集团董事局主席马云就预见性地提出“一个小目标”,而2018年双11期间这个目标得以实现。11月11日23点18分09秒,2018天猫双11当日物流订单量突破10亿大关,十年来增长3800多倍,这意味着快递企业需要进一步提升物流速度,加强服务品质,才能将“10亿”化为“0”。

合并道路货运车辆安全技术检验和综合性能检测中涉及安全的检验检测项目;

面对市场格局不断明确的快递领域,业内专家分析称,快递服务企业在市场需求、内生发展和政策鼓励下,未来将通过多种方式实现资源整合,开展并购重组、股权投资等,快递行业集中度将进一步提升,竞争格局将持续改善,所以中小型快递企业需不断调整自身战略,明确定位,才能瓜分市场蛋糕。

据国家邮政局监测信息显示,11月11日-16日业务高峰期间,全国邮政、快递企业共处理邮件18.82亿件,截至21日20时,除边远地区外,主要寄递企业揽收的邮件已妥投18.3亿件,妥投率超过97%。

推进汽车综合性能检测联网和普通货运车辆异地检测 ;

二线快递企业生存难

面对如此巨大的快递量,速度和服务自然成为消费者关注的重点,此次共计对2400个消费者进行调查,所在城市分别为沈阳、北京、上海、杭州、深圳、东莞、武汉、郑州、重庆、成都。覆盖的快递企业包括顺丰、邮政EMS、中通、申通、圆通、韵达、百世、德邦。调查内容主要围绕双11期间,使用快递服务的全程时效、发货速度、配送速度、快递员服务、包裹完整性、客服的服务态度、处理问题主动性、及时处理结果、总体满意度、在线信息服务、信息安全及隐私保护等维度展开。

推进普通货运车辆联网审验和异地年审等!

国内快递行业经过近年来的快速发展,市场竞争已较为激烈。目前,国内多数主流快递企业已经上市,快递市场格局进一步明确,在此基础上,中小型快递企业发展更加艰难。

总体满意度

交通运输部办公厅关于做好推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知 原文

3月28日,有消息称国通快递发布停工放假通知,报告显示,自2018年以来公司经营困难,处于严重亏损状态,目前已经处于停工状态,并且为恢复正常生产经营做了努力,但预计未来仍将继续停工。据显示,该通知由国通快递人事部下发于3月22日。3月28日午间时分,国通快递官方发布消息称,停工消息为个别自媒体不实报道,去年年底,国通快递就明确提出2019年的经营主旨是“以主营快递业务为底盘不变,大力拓展区域配送等新业务”。

在总体满意度方面,顺丰第一,申通垫底。综合考虑快递服务、安全、时效等因素,今年双11消费者对快递服务总体满意度较高,满意率(选择“满意”与“非常满意”,以下统称“满意率”)
83.7%。其中选择“满意”的消费者占57.4%,选择“非常满意”的消费者占26.3%。

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根据此前报道,总部位于上海的国通快递公司即将进入全网停工状态,所有员工进入放假状态。该消息的发布,引起大量网友留言讨论。虽然,国通强调,公司并没有坐以待毙,而是通权达变,利用存量资源,积极谋求转型。但业内人士分析称,国通的经营状况不佳已是不争的事实。快递专家赵小敏也表示,虽然国通没有宣布关闭,但这可能只是对品牌的保护,从实际运营来看,国通并没有多大的改变。

具体到快递公司总体满意度上,顺丰以4.26的得分位居总体满意度榜首,其次为邮政EMS和中通,二者以4.12的得分并列第二位。从各项指标上看,顺丰力压其他快递企业稳居首位。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅:

而4月初,另一快递企业如风达停摆风波爆发,来自全国各地的员工和合作方纷纷来到北京如风达总部维权。这也与如风达3月发布的“运行异常动态公告”有着密切的关系,目前,该公告依然挂在如风达官网。从凡客诚品到天地华宇,如风达的快递命运不断转折。根据媒体此前报道,截至到2019年2月,如风达面临着巨额的欠款,加上拖欠员工的工资等,有近7000万元。

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为贯彻落实交通运输部、公安部、质检总局联合印发的《关于加快推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知》(交运发〔2017〕207号,以下简称《通知》),推进道路货运车辆检验检测改革落地实施,提升道路货运企业和从业人员获得感,经交通运输部同意,现就有关事项通知如下:

快递行业竞争激烈

全程时效

一、落实检验检测结果互认

随着科学技术不断进步、消费结构与消费理念的逐步变化,快递行业门槛不断提高,竞争日趋激烈,谋求多元布局、跨界发展成为快递服务企业的普遍选择。《十三五规划》亦指出,鼓励骨干快递企业拓展服务领域,健全仓储、冷链、运输、金融、供应链管理等能力,加快向综合性快递物流运营商转型;鼓励骨干快递企业实施国际化发展战略,打造国际快递品牌。2018
年,我国主要快递服务企业在市场需求、内生发展和政策鼓励下,结合自身战略布局与业务发展情况,通过开展战略合作、并购重组、联盟合作、股权投资等多种方式实现资源整合,发展重货快运、冷链、医药、国际、即时配送等新兴业务,加快业务板块多元布局,致力于为市场及广大消费者提供全方位、高质量的产品及服务,打造范围广泛、服务多元、产品多样的综合性快递物流企业,提升其综合服务能力。

具体来看,整体速度顺丰整体时效满意度最高,申通整体时效满意度最低。

合并道路货运车辆安全技术检验和综合性能检测中涉及安全的检验检测项目,在汽车综合性能检测和安全技术检验标准整合前,综合性能检测中涉及安全项目的检验检测统一适用《机动车安全技术检验项目和方法》,待汽车综合性能检测和安全技术检验标准整合后,检验检测要求、项目和方法按照新标准执行。

基于市场现场和时代要求,快递物流企业正在走过粗放竞争的发展阶段,正在向高质量发展方面迈进。快递行业利润空间不断压缩,平均利润率已下降到3%至5%左右。电子商务研究中心特约研究员、中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文认为,在为数不多的快递头部企业规模化、集约化、资本化发展之下,中小快递企业的生存空间正在不断缩减,并且还在进一步萎缩中,这是大势所趋的现实。面临新的整合和重组,如何转型和“站队”将是这些企业发展的艰难抉择。他表示,在快递巨头企业的市场“蚕食”之下,中小型快递企业面临新的市场划分和企业整合重组的新考验。主要有两个突围发展路径,一是选择属地化的细分领域深耕,加速企业战略转型;二是加强与快递巨头企业合作,实现资源整合,达到互利共赢。

在对本次双11期间快递从商家发货到签收的整体速度的调查中,满意率83.2%,相对而言今年双11快递企业的表现得到了大部分消费者的认可。

在汽车综合性能检测和安全技术检验标准整合前,综合性能检测机构根据货车从业人员提交的货车《机动车安全技术检验报告》和机动车检验合格标志,直接采信安全技术检验结论,涉及安全的项目不再作为道路货运车辆技术等级评定项。综合性能检测机构依据《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》对货车其他检测项目进行检测并出具检测报告,按照《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》对所检测项目进行技术等级评定并出具评级结论。对于货车先开展综合性能检测、再开展安全技术检验的,应要求该货车从业人员在完成安全技术检验后向综合性能检测机构提交《机动车安全技术检验报告》和机动车检验合格标志,再予以技术等级评定。对于已经实现安全技术检验、综合性能检测“两检合一”的机动车检验检测机构,应按照“一次上线、一次检测、一次收费”的原则,同时出具安全技术检验和综合性能检测两份报告,为营运货车年检和年审提供技术依据。

需引入新鲜血液

具体到快递时效上,48.5%的消费者反馈跟平时差不多(差距在24小时以内),32.1%的消费者反馈比平时慢1-2天。这一成绩的取得一方面离不开近年来快递企业的飞速发展,自动化设备、分拣机器人等大规模应用,大数据、人工智能也在陆续引入,硬件软件均在升级。

综合性能检测和技术等级评定完成后,综合性能检测机构应将货车安全技术检验报告复印件、机动车检验合格标志复印件、行驶证复印件按照车辆技术管理要求一并存档,并按规定上传至省级综合性能检测联网系统。交通运输管理部门依据车辆技术等级评定结论依法予以年审。

实际上,我国快递行业规模已位居世界前列,并保持稳定、快速增长。随着消费结构、服务理念的不断变化,传统的机械设备和管理体系因成本高昂、效率低下已较难满足市场需求,快递服务企业需通过信息化、数字化、自动化等新技术提高操作效率、提升管理能力、降低运营成本。中小企业更要通过差异化发展获得更多生存空间。

当然,这一调查结果也与大部分消费者对双11期间的快递时效抱以理解态度相关,数据显示81.3%的消费者对双11高峰期快递时效滞后的容忍程度在2~3天以内,其中20.3%的消费者的容忍程度在1天以内。

二、加强汽车综合性能检测机构计量认证对接指导

电子商务研究中心特约研究员、上海博群律师事务所律师李晓曦律师表示,对于国通这类中小型快递行业来说,在服务、资金、网络、信息技术、仓储管理、配送时效等方面没有任何优势的前提下,与头部公司竞争将异常艰难。国通能维持到今天,已是非常难得,如果不能在以上几个方面有所突破,其境况很可能会更差。国通快递下一步可能会通过引入第三方的新鲜血液,比如头部公司的注资或者股权收购等类似形式,在整个公司的运营管理上做文章,用新的思路带领老团队走出新路,甚至也可能直接被头部公司收购。

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省级交通运输管理部门要主动配合省质监部门,组织对本省综合性能检测机构计量认证情况进行集中统一排查,对于发现计量认证证书过期或者计量认证能力范围不能满足综检业务要求的,要督促其抓紧进行整改。尚未将综合性能检测机构纳入计量认证管理的省份,省级交通运输管理部门要积极协调省质监部门,联合制定出台实施政策,加强业务指导,实现计量认证对综合性能检测机构全覆盖。要督促综合性能检测机构按照《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)的规定,及时向质监部门申请机动车检验检测机构计量认证,并申请与公安交管部门实现数据联网。

此外,进入2019年以来,全峰、如风达等中小快递公司的接连出问题,要想在越来越严酷的快速市场生存,转型显得尤为重要。此次,国通快递被曝亏损、员工停工放假,说明其前期依赖低价策略获客的方式已经不再奏效,再加上其在电商市场合作中的举棋不定,长期无法确立明确战略目标,因此陷入困难期。未来这些企业需找准快递细分领域,实现战略突围,品牌再造,或加强与快递巨头企业合作,减少与头部企业在正面市场的竞争,以寻求最大的共赢点。

揽收速度

鼓励机动车检验检测机构同时申请开展安全技术检验业务和综合性能检测业务。对于只具备汽车综合性能检测资格的检测机构,引导其申请安全技术检验资格,实现“两检合一”。安全技术检验机构取得质监部门颁发的汽车综合性能检测机构计量认证证书,并实现与交通运输管理部门数据联网的,可以开展汽车综合性能检测业务。

在揽收速度方面,顺丰快递员收件的速度满意度最高,韵达和德邦分别位列二三位,对比日常网购商品揽收速度,“双11”高峰期间各家快递公司的表现,消费者满意率76%。快递企业满意度打分排名前三的分别为:顺丰、韵达、德邦。

三、统一检验检测周期和标准

其中,使用顺丰的受访者满意率较高,达92.3%;其他7家快递公司受访者满意率均低于76%,悬殊巨大。

自2018年起,货车的综合性能检测、安全技术检验实行统一的检验检测周期,货车10年以内每年检验1次,超过10年的,每6个月检验1次,具体以该车辆的安全技术检验周期时间为准,检验检测完成时间以全部检验检测项目完成的当日核定。加快推进相关标准整合,部公路科学研究院将会同公安部、国家质检总局有关单位共同推进货车安全技术检验和综合性能检测相关标准的整合,同时对《汽车综合性能检验机构能力的通用要求》(GB/T
17993)、《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》等相关标准进行修订。标准整合修订完成后,货车综合性能检测及技术等级评定工作将统一按照新标准执行。

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四、推进汽车综合性能检测联网和普通货运车辆异地检测

配送速度

统筹推进部、省汽车综合性能检测联网工作,部级平台由中国交通通信信息中心建设。省级交通运输管理部门及道路运输管理机构要严格执行《道路运输车辆综合性能检测联网技术要求》,积极推进本辖区内汽车综合性能检测联网,组织建设省级汽车综合性能检测联网系统,加强与省级道路运政管理信息系统的数据对接和资源整合,实现对本辖区内综合性能检测机构全覆盖,并按照规定接口实现部、省间数据互联互通和系统对接。

配送速度方面,顺丰用户的满意度最高,申通最低。快递企业满意度排名中,顺丰以4.32分遥居首位,韵达、百世分别以4.09分和4.01分位居第二与第三名。其中,使用顺丰的受访者满意率91.3%,使用韵达的受访者满意率81%,使用百世的受访者满意率78.3%,申通用户满意率最低,合计73.3%。

省级交通运输管理部门及道路运输管理机构要在实现本辖区内汽车综合性能检测联网基础上,加快推进普通货运车辆在本辖区内的异地检测。普通货运车辆可在车籍所在地省份的任一家综合性能检测机构办理综合性能检测业务,无需办理委托检验检测手续。普通货运车辆在办理异地检测时,应向综合性能检测机构提交车辆行驶证、道路运输证和送检人员身份证件。

高效的背后,一方面离不开数百万快递小哥的辛勤付出,另一方面是整个中国快递物流业数字化、智能化的全面升级。在过去一个时期,正在全力打造智能物流骨干网的菜鸟,普及了电子面单和智能分单,推进了智慧供应链、智能分仓,这也帮助了快递小哥能够更快更好地进行配送。

五、推进普通货运车辆联网审验和异地年审

快递员服务

部将启动全国道路运政管理信息系统升级改造部级工程,与各省共同推进全国道路运政管理信息系统升级改造和综合应用。省级交通运输管理部门及道路运输管理机构要加快汽车综合性能检测联网系统与省级道路运政管理信息系统的数据对接,并做好与全国道路运政管理信息系统的数据对接,为营运车辆联网审验、异地年审业务提供技术支撑。省级交通运输管理部门及道路运输管理机构要分步骤组织市、县级道路运输管理机构开通普通货运车辆的省内联网审验和异地年审业务,普通货运车辆进行省内联网审验和异地年审业务,不改变原有管理程序和责任边界,其审验机关仍为车籍所在地交通运输管理部门,车辆相关审验材料及数据信息通过汽车综合性能检测联网系统和道路运政管理信息系统提交、审验和返回。市、县级道路运输管理机构无正当理由不得拒绝省内普通货运车辆异地年审申请。普通货运车辆应依据《道路货物运输及站场管理规定》有关规定提交相关年审材料,交通运输管理部门及道路运输管理机构依法予以年审;对不符合规定要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续。

而快递员服务方面,顺丰小哥服务评价依旧最高,韵达和德邦快递小哥服务评价并列第二。对比而言,这一环节与消费者接触最为密切,也是消费者感受最为直观的一个环节。本次调查,消费者结合快递员着装、服务态度、业务熟练程度等,对快递员在本次“双11”服务中提供的服务进行了评价,整体满意率85.6%。而在各家快递小哥的评价中,顺丰小哥满意率高达93%,其他8家快递小哥满意率均低于88%。

鼓励在汽车综合性能检测机构设置与道路运政管理信息系统联网的车辆自助审验终端设备,在货运从业人员办理车辆综合性能检测业务后,一站式办理年审业务。省级交通运输管理部门要将全省可开展车辆年审业务的市、县交通运输管理部门及业务办理大厅、行政审批中心等网点信息、联系方式向社会公布,便于查询。

从末端环节看,派件方式越来越多样化,除了送货上门,还有智能快递柜签收、小区/校园统一地点自提、合作超市自提等。不过总体来看,近半数还是要靠快递员送货上门,占比约50.3%,这一数字包括本人签收与他人代为签收。剩余的或由快递员直接放至保安室/物业管理处,或需到快递网点自提。

六、提升车辆综合性能检测服务体验

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省级交通运输管理部门及道路运输管理机构要将本辖区内具备汽车综合性能检测条件的检测机构名单(包括机构名称、法人信息、经营地址、业务范围、联系电话等)通过政府网站、微信公众号等途径向社会公开,并根据质监部门、公安交管部门通报的安全技术检验机构名单及时进行更新,方便车主查询和就近检验检测车辆。中国交通通信信息中心要依托部级汽车综合性能检测联网服务平台,组织开发服务全国综合性能检测机构和道路货运车辆的综合性能检测预约服务系统,为广大从业人员提供便捷的检测预约服务。综合性能检测机构要发挥预约系统作用,改进优化场内服务流程,加快业务办理速度,减少车主等候时间,提升从业人员检车服务体验。

包裹完整性

七、加强综合性能检测监督管理

在包裹完整性方面,整体情况良好,顺丰仍占优势领先。

省级交通运输管理部门要会同省级质监部门依法加强汽车综合性能检测机构业务指导,按照“谁出报告谁负责”的原则,严格落实检验检测机构主体责任。要建立健全汽车综合性能检测机构信用管理体系,统一检测服务规范,规范检验检测市场秩序和检验检测行为。要注重发挥检测协会等行业组织作用,强化行业自律管理。要主动配合质监部门积极推进综合性能检测监督检查制度和违规信息通报机制建设,运用“双随机”抽查方式加强对辖区内汽车综合性能检测机构的定期巡查、明察暗访,对发现问题的依法依规严肃予以处理。对于汽车综合性能检测机构不按标准规范要求对车辆进行检测的、未经检测出具车辆检测结果的、不如实出具检测结果的,道路运输管理机构依据《道路运输车辆技术管理规定》不予采信其检测报告,并及时通报同级质监部门,依法依规进行处理。

双11期间包裹完好的满意度情况良好,整体满意率90.3%,约1.3%用户
“不满意”和“很不满意”。从反馈的数据看,问题件主要集中在快件丢失、快件损坏、快件短少。

八、完善保障机制

在线信息服务

部组织部公路科学研究院和中国交通通信信息中心成立联合工作组,加强对各省道路货运车辆检验检测改革各项工作的技术指导和跟踪服务。省级交通运输管理部门要充分认识加快推进道路货运车辆检验检测改革工作的重要意义,高度重视改革推进和落地实施工作,将其列为2018年度省级交通运输部门重点改革任务和考核目标,加强督促检查,确保改革预期目标实现、降本增效有成效、人民群众有获得感。省级交通运输管理部门要依据《通知》及本文件要求,结合本省工作实际,抓紧研究制定本省推进道路货运车辆检验检测工作实施细则,并在2018年3月31日前报部。

除了线下服务,线上服务体验也在影响消费者的满意度,此次在线信息服务,综合考虑快递公司在线查询的便捷性、全程信息推送、时效预估准确度等信息上消费者的满意度。

交通运输部办公厅

数据显示,仅有21%的消费者会被动接收快递信息,剩余的消费者会进行主动查询。所以做好在线信息服务也在对快递企业统筹规划的范围。

2018年2月7日

就目前来说,消费者不仅可以通过电商平台或者第三方快递平台查询包裹信息,还可以通过快递公司微信公众号、快递公司APP、快递公司官网等途经。不仅如此,快递企业的服务也越来越人性化,比如顺丰在今年9月优化了在线下单系统,让视障用户也可以做到无障碍下单、查件。

本文转自物达网,并不代表中国(
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信息安全及隐私保护

此外,针对消费者最关心的信息安全及隐私保护问题,北京商报也作出调查,结果显示,顺丰满意度最高,低于4分的仅申通一家。调查显示消费者越来越看中信息安全及隐私保护,在“信息安全及隐私保护满意度评分”评分中,认为“不满意”和“很不满意”的消费者占比合计11%,另外还有16.2%的消费者认为一般,对比其他环节的评分,消费者满意度较低。

目前,顺丰等企业也在通过尝试隐私面单等方式对消费者的隐私进行保护,但就快递行业整体来看,还需要各个企业及时跟上,尽快推进。

本文转自北京商报,并不代表中国(

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